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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低 普惠机构 
运营 成本。