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　　其三，托育服务领域 
人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 的监管体系之外。