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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成
本分担机  制 。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
 资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机
 构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。