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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
不足的矛盾突出。
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。