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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 
性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，  要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本  ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购 买服务 
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。