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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，
三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5  个的  目标尚存很大差距。