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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏
观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。