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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为
6%左右，托位 供给存 在 较大缺
口。截至 2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。