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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理
的成本分担机制。
中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。