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　　其三，托育服 务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关 注服务质量，包  括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关

部门 的 监管体系之外。