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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极 性，而社会力量往往面临高成本
压力 ，需 要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研 

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。