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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制 尚不
 健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 
容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。