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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展
 所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一
步降 低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买


服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。