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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 
尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量
，包括机构资质、师资 水平 、内外环 境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。