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　　发展普惠托育服务，要充分调动社

会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建 
民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服  务等多
种方 式，降低普惠机构运营成本。