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019年，国务
 院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴 幼儿照护服务发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发 
展的政策法规体 系、标准规范体系和服务供给体系”；20
21年，中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期 均
衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20

22 年，国家卫生健康委 等17 个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极 生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体  任务……