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其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会 关注服务质量，包

 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，
一些非正规

机构游离于相关部门的监管
体系之外。