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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关
注服务 质量，包括机
构资质、师 
资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非


正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。