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　　首先，托育服务需
 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
 距离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。