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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为 
， 大多 数家庭在选择 托育
 机构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。