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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大
政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，
 采取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。