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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
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3个，距 离
“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大
差距。