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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率  仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目
标尚存很  大差距。