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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
 育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有

3岁  以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五
” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。