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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。