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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育 机
 构时都
会关注服务质量，包括机构资 质
、师资 水平、内外环境、照护内  容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务 质量参差不

齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。