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　　“框架 协议 ”明确，  将强化三省 一市牵 头单位 顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建

省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一 
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。