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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 

规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。