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　　其三，托育服务  领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体
系之外。