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19年，国务院 办公厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼 
儿照 护服务发展的政 策法规
体系、标准规范体  系和服务供给体系”； 2021年，中共中 央、国务院印发《关于优 化生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17
个部门联合发布 《关于进 一步完善和落实积极生育支持措 施  的指导意见》，围
绕婴 幼儿照护难点明确具体任务 ……