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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

 展所研究员张本波提出
，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服
 务等多
种方式，降低普 惠机构运营成本。