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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准 ，进 一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。