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　　发展普惠托育服务，要 充 分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本 波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机
构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。