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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾
突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。