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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、 奖励补助 
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。