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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但 现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
 。截至2021  年底，我国每千 人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2. 03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。