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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究  员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资  力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 
、奖励 补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。