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　　  首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 
有托育
需求，但现有托育 机构 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。