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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 
院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买   服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。