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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研  究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补 贴标准，进一
步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。