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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底 ，我国 每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。