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　　  发展普惠
托 育服务，要 充分调动 社会 力量积极性 ，
而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。