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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构 游离
于相关
 部门的监管体系
 之外。