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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大 缺口。截至2 021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。