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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的 成本分担
机制 
。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一 方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。