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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择
托 育机

构时都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实中，各托育机

构提供的服务质  量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。