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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机 构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监
管体系之外。