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其三，托育 服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服 务质 量，包括 机  构资质、师资水平 、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。