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　　其三，托 
育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资 水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服
务质量
参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门的监管体系之外。