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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但 在  现 实中，各 托育机构提供的服  务质量参差不
齐，一些
非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。